校园墙使用指南

第一条为了规范校园墙运营，保护投稿人、被提及者和广大同学的合法权益，特别是未成年人的身心健康，营造清朗的校园网络空间，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人网络保护条例》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，结合福州校园墙的实际，制定本指南。

第二条本指南由福州校园墙联盟（以下简称“联盟”）与福州30多个校园墙共同制定，并将根据实际运营情况持续修订。

联盟成员墙应遵守本指南，申请加入联盟即视为承诺遵守。

非成员墙也可参照使用本指南。

第三条校园墙运营应坚持依法合规、安全优先、尊重他人、真实准确、公开透明、责任担当六项原则。遇到

本指南没有明确规定的情况，应依据上述原则审慎判断，并优先保护同学们的安全与合法权益。

第四条本指南下列用语的含义：

（一）校园墙，是指由学生自发开设、主要发布本校或者本校区同学投稿的社交媒体账号，常见于QQ空间、微信公众号、小红书、哔哩哔哩等平台，包括以表白墙、万能墙等名称运营的账号；

（二）墙主，是指对校园墙及其账号负总责的运营者；

（三）运营者，是指能够登录校园墙账号或者查看投稿的学生，包括墙主、编辑和审核员；

（四）投稿，是指发给校园墙请求发布的文字、图片、截图、语音、视频等内容；

（五）投稿人，是指向校园墙投稿的人；

（六）匿名投稿，是指发布时不向读者公开投稿人身份的投稿；

（七）个人信息，是指能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种信息，包括姓名、昵称、照片、声音、班级、宿舍、学号、手机号、QQ号、微信号、住址、行踪等；

（八）敏感个人信息，是指一旦泄露或者被非法使用，容易导致人格尊严受到侵害或者人身、财产安全受到危害的个人信息，包括健康状况、宗教信仰、金融账户、行踪轨迹等，不满十四周岁未成年人的个人信息属于敏感个人信息；

（九）未成年人，是指未满十八周岁的人；

（十）高风险投稿，是指依照本指南第五章规定必须经两名运营者共同审核的投稿。

第五条本指南中，“必须”“不得”“禁止”“严禁”为强制性要求；“应当”原则上应当执行，确有正当理由需要例外处理的，应能够说明原因；“可以”“鼓励”为倡导性要求，由运营者结合实际情况决定。

第六条本指南是校园墙运营自律规范，不构成法律意见。

法律法规和平台规则的效力优先于本指南。如有不一致，应以现行有效的法律法规及平台规则为准，并告知联盟及时修订。

遇到不确定的情况，应向可信赖的家长、老师或相关专业人员咨询。

第七条每个校园墙应至少配备两名能够正常履职的运营者，并明确一名墙主，以便对高风险投稿实行双人审核，也避免因一人退出而中断运营。

第八条运营者应当是校园墙所服务学校（校区）的在校学生。已毕业的前任运营者因交接需要协助运营的，应当约定期限，到期退出。

第九条校园墙运营团队一般设墙主、编辑、审核员等岗位，职责见下表。

团队规模较大的，可细分广告审核、评论管理等职责；人员较少时可以兼任，但高风险投稿不得由同一人单独审核决定。

第十条校园墙应按照平台要求完成必要的账号注册、实名认证或验证，墙主应清楚账号的实际登记和管理情况。

账号安全应符合以下要求：

（一）不在群聊中发送密码，不将密码写入多人可见的共享文档，不在多个账号间重复使用同一密码；

（二）平台支持子管理员、协作者等功能的，优先通过权限分配进行协作；

（三）平台提供登录保护、二次验证等功能的，应当开启；

（四）成员退出时，及时收回其在各平台及协作工具中的权限，并按需修改密码。

第十一条校园墙因好友人数上限等原因开设多个账号（小号）的，每个账号都应当纳入统一管理，在主页注明所属校园墙，并在置顶墙规中公布本墙全部账号，防止他人冒充。

第十二条严禁买卖、出租、出借校园墙账号，不得将账号转交给交接安排以外的人。

不得利用校园墙账号或者小号为个人引流、拉群卖货。

第十三条运营者应遵守以下行为规范：

（一）不得利用校园墙为自己或熟人造势，不得借账号处理私人纠纷；

（二）不得向审核流程以外的人员透露投稿人身份，或其他因运营工作而知悉的非公开信息；

（三）投稿涉及运营者本人时，该运营者应回避，交由其他成员处理；

（四）回复私信和评论时应保持理性、礼貌，不得辱骂或与读者互相攻击。

第十四条墙主应尽量提前一个学期筹划交接，包括招募、培训接班人，安排其在指导下参与实际运营，并按附件6完成账号交接。如暂时

找不到接班人，应发布暂停运营公告并妥善保管账号，避免无人管理或被他人冒用。

第十五条校园墙应当聚焦同学们在校园生活中的实际需要。鼓励发布以下内容：

（一）失物招领、寻物启事；

（二）问答求助，如补办校园卡、社团怎么报名；

（三）社团招新、校园活动、校内服务等通知；

（四）感谢帮助过自己的人，分享好人好事；

（五）考试周加油、高考倒计时、毕业寄语等鼓励性内容；

（六）校园风景、食堂新菜等校园日常；

（七）对设施、服务、管理的建设性意见。

第十六条发布前条所列内容时，应注意：

（一）失物招领尽量只写物品及相关地点，不公开失主的个人信息；可引导至学校失物招领处，或由校园墙私信转达；

（二）涉及学校安排的问答，应以正式通知为准；

（三）发布活动信息前，应核实活动真实性及适用对象；

（四）感谢帖应以事件本身为主，未经同意不公开被感谢者的身份；

（五）校园日常照片中，不得出现未经同意且可以识别的他人；

（六）涉及对具体个人的批评或指控时，按第十章处理。

第十七条吐槽、避雷类投稿应当针对具体事项，不应针对个人。可以讨论食堂排队、宿舍设施等问题，不得直接或变相指认特定同学、老师并对其进行攻击。

第十八条表白、寻人类投稿应遵守以下规则：

（一）不得出现被提及者的姓名、班级、照片、联系方式等可识别信息，也不得通过外貌、座位、时间地点等描述使人能够对号入座；

（二）被提及者要求删除的，应立即删除；

（三）涉及未成年人的，还应遵守第八章；

（四）校园墙可以选择不开设表白、寻人栏目。

第十九条校园墙可以根据本校实际增设栏目，但每个栏目都应当有明确的、服务同学的用途。

第二十条校园墙禁止发布含有下列内容的信息，无论来源如何、热度多高、是否匿名：

（一）违反宪法和法律法规，危害国家安全、荣誉和利益，破坏社会稳定的；

（二）淫秽色情内容，以及任何形式涉及未成年人的性相关内容；

（三）暴力、恐吓、血腥画面，美化或者鼓励自伤、轻生、危险挑战的；

（四）赌博、毒品、管制器具，以及向未成年人销售烟酒的；

（五）“开盒”，即为针对、羞辱、骚扰他人，公开其姓名、照片、班级、住址、联系方式等个人信息的；

（六）“挂人”、霸凌、侮辱，嘲笑他人外貌身材、家庭背景、学习成绩，以及基于性别、民族、地域、宗教、残疾等的歧视；

（七）针对可识别个人、未经核实的指控，包括针对老师、职工和同学的；

（八）谣言和虚假信息，尤其是涉及安全、健康、考试、招生和突发事件的；

（九）代写代考、买卖答案、伪造证书等学术不端内容，以及帮助学生违反校规的服务；

（十）校园贷、网贷、传销、刷量返利、“兼职”诈骗、“轻松月入过万”等内容，以及任何面向学生推销的金融产品；

（十一）侵犯著作权等知识产权的，如转发付费资料、搬运他人作品；

（十二）冒充学校、老师、有关部门或者其他校园墙的。

第二十一条校园墙不得发布，也不得放任评论区出现以下内容：

（一）故意挑起班级之间、年级之间、学校之间、男女生之间对立的引战内容；

（二）断章取义、捕风捉影，煽动围观、带节奏的内容；

（三）以“求扒”“求开盒”为目的征集他人信息的内容。

第二十二条拿不准是否属于本章禁止情形的投稿，在第二名运营者复核之前，一律按照禁止发布的内容对待。

第二十三条校园墙只通过本墙公开的投稿渠道接收投稿，例如账号私信、公众号后台或投稿表单，不接收来源不明、由陌生第三方转交的投稿。

第二十四条每条投稿都应当按照以下步骤处理：

（一）接收：从本墙正式渠道收稿；

（二）分级：依照附件3分为一般、高风险、紧急三级；

（三）审核：对照附件1逐项检查，确认内容可以发布、基本属实、不含个人信息；

（四）打码：依照附件2删除或者遮挡个人信息；

（五）决定：发布、修改后发布、补充材料后再议，或者不予发布；

（六）记录：高风险投稿、删帖申请等事项记入审核记录；

（七）回复：平台条件允许的，告知投稿人处理结果，可以使用附件4的模板。

第二十五条运营者可以更正错别字、精简冗长文字、删除个人信息，并在适当情况下标注“投稿人观点”等说明。对无法核实的内容，应依据第九章判断是否可以发布。

编辑不得改变投稿原意，不得冒用投稿人语气加入个人观点，也不得擅自将多条投稿合并而不作说明。如需较大修改，应请投稿人重新提交。

第二十六条下列投稿属于高风险投稿，必须经两名运营者审核同意后方可发布；两人意见不一致的，不予发布：

（一）投诉或者批评可识别的老师、职工、同学或者商家的；

（二）表白、捞人等指向特定个人的；

（三）含有能认出人物的照片、视频的；

（四）涉及伤病、死亡、事故、违法犯罪、报警、处分的；

（五）涉及突发事件、停课、考试安排、招生的；

（六）任何付费内容和广告。

第二十七条校园墙应按照下表要求，及时处理投稿、删帖申请和投诉。

第二十八条校园墙应保护匿名投稿人的身份信息。匿名仅指对普通读者不公开投稿人身份；校园墙仍须对所发布的内容承担相应责任，不得以“匿名投稿”为由推卸审核责任。

第二十九条校园墙不得向读者、被提及者或者审核流程以外的任何人透露投稿人身份。被提及者私信询问是谁投的稿，一律不予透露。

第三十条只　有在下列情形中，才可依法在必要范围内提供投稿人信息：

（一）公安机关等有权机关依法提出要求；

（二）存在真实、紧迫的生命安全危险，且提供必要信息有助于救助。

墙主应对相关处理进行记录，并坚持信息最小化原则。

第三十一条运营者不得出于好奇或者为了平息纠纷，去“扒”匿名投稿人的身份。

第三十二条不得向投稿人承诺“绝对匿名”。平台可能保留必要记录，依法也可能被有权机关调取。墙规中可说明：“本墙不会主动向无关人员透露投稿人的身份信息。”

第三十三条校园墙应当尽量少收集投稿人信息，非确有必要不问姓名、班级。投稿原件依照第七章规定的期限删除。

第三十四条发布涉及他人的内容时，应判断读者能否据此识别当事人。未经本人同意，不得公开能够识别特定个人的信息；如需发布相关内容，应先删除或有效遮挡可识别信息。

第三十五条未经本人明确同意，不得发布他人的姓名、照片、班级、宿舍、学号、手机号、QQ号、微信号、家庭住址或者实时位置。

第三十六条发布　聊天记录、文档、朋友圈及其他社交平台的截图前，必须遮挡姓名、头像、昵称、账号、群名和可能识别当事人的时间信息。

应使用不可透视、不可还原的方式充分遮挡，不得仅使用浅色马赛克、半透明色块或细线划去。

第三十七条未经本人同意，不得发布含有可识别人像的　照片或视频。无法取得同意时，应充分遮挡人脸，以及校服、胸牌、车牌、门牌等可能暴露身份的信息。

第三十八条不得发布能够识别个人的健康状况、家庭情况、处分记录、考试成绩等敏感信息。

不满十四周岁未成年人的个人信息依法属于敏感个人信息，处理时应依法取得监护人同意或符合其他法定处理条件，并采取严格保护措施。

第三十九条校园墙收到的投稿信息，应妥善保管：

（一）保存在平台后台或仅限授权运营者访问的空间内，不得随意转发至群聊；

（二）投稿原件及图片原则上应自发布或决定不予发布之日起30日内删除；涉及尚未处理完的投诉、安全事件或依法需要保留的情形除外；

（三）不得出售或违规提供读者、投稿人的信息，不得将其用于运营校园墙以外的用途。

第四十条发生个人信息泄露时，应立即采取删除、停止传播等补救措施，告知墙主并记录经过；可能影响当事人权益的，应及时通知当事人，并按需向联盟或有关专业人员寻求帮助。

第四十一条初中、高中和中职学校校园墙的主要读者通常是未成年人。相关账号发布的全部内容，以及运营者能够管理的评论区，都应符合未成年人保护要求。

第四十二条不得发布以约见可识别的未成年人或者索要其联系方式为目的的投稿，包括寻找只见过一面的人的捞人帖。

扩列类投稿不得公开未成年人的QQ号、微信号等联系方式。

第四十三条涉及未成年人的表白投稿，不得以任何方式指向本人。面向未成年人的校园墙可以不开设表白栏目。

第四十四条不得发布诱导未成年人不当消费、参与赌博或向陌生人发送个人照片等内容。

第四十五条发现未成年人可能遭受伤害、诱骗或者侵害的，依照第十二章作为紧急情况处理。

第四十六条未满十八周岁的运营者，应事先确定一位遇到困难时可以求助的可信赖成年人，例如家长或老师。涉及紧急安全风险时，不得单独处理。

第四十七条发布事实性信息前，应根据可核实程度判断：

（一）能够核实的，应查阅学校正式通知、政府公告等可靠来源；

（二）无法核实但风险较低、确有公共价值的，发布时应明确标注信息尚未核实；

（三）无法核实且可能造成伤害或恐慌的，不予发布。

第四十八条涉及突发事件、台风停课等预警、考试安排和招生等重要信息，应以学校或有关部门发布的正式信息为依据，并注明来源或附上原文链接。

第四十九条发现　已发布内容存在事实错误，应及时更正，必要时修改或删除原帖，并在读者容易看到的位置发布更正说明。对

传播范围较广、已经造成误导的内容，不得仅悄悄删帖，应说明错误及更正情况。

更正事项应记入审核记录。

第五十条利用人工智能生成或者深度修改的图片、音频、视频，应当按照平台规则和国家关于人工智能生成合成内容标识的规定予以标注。

不得发布未经本人同意、用人工智能生成的真实可识别人物的内容，不得发布可能被误认为真实事件的人工智能生成内容。

第五十一条校园墙可以发布对校园生活的建设性意见，但不应成为公开指控个人的平台：

（一）针对设施、服务和管理规定的意见，内容客观、基于事实、表达得当的，可以发布；

（二）涉及具体教职工时，应删除姓名及可识别细节；正常且不侵害权益的公开表扬除外；

（三）涉及可识别个人的不当行为指控，不予发布，并引导投稿人向班主任、德育处、学生处、辅导员、心理老师或家长反映；涉嫌违法犯罪的，应及时报警。

第五十二条校园墙不得成为私人纠纷的公开争论平台。涉及直接指认或暗示纠纷另一方的投稿，以及持续争辩的回应帖，均不予发布。

涉及欺凌、暴力或威胁的，依照第十二章处理。

第五十三条任何人均可通过校园墙或联盟联系渠道，申请修改或删除相关帖子。处理要求如下：

（一）涉及申请人本人个人信息的，应先删除或隐藏，并在24小时内复核；

（二）其他申请，应在3天内依照审核标准处理；

（三）应将处理结果告知申请人；不予删除的，应说明理由。

第五十四条严禁有偿删帖。任何运营者不得以任何形式索取、收受钱财或者其他好处，来删帖、保帖、置顶或者压帖。

第五十五条帖子批评某一群体、社团或者服务的，校园墙应当给对方公平回应的机会；对方愿意回应的，发布其简短、客观的回应。

第五十六条校园墙可以承接广告以维持运营。承接广告应当遵守《中华人民共和国广告法》等规定。

第五十七条校园墙发布广告，应当遵守以下规定：

（一）付费、赞助的内容，必须在开头显著标明“广告”；

（二）不得把广告伪装成同学投稿；

（三）不得收钱发帖、删帖、推帖或者压帖；

（四）不得向广告主出售或者提供读者、投稿人的信息。

第五十八条校园墙不得承接下列广告：

（一）校园贷及各类借贷、信用类产品；

（二）赌博、博彩及类似抽奖游戏；

（三）烟草、酒类；

（四）代写代考、伪造证书；

（五）医疗、减肥产品；

（六）投资理财项目；

（七）要求先交钱的招聘和“兼职”，以及刷量返利；

（八）其他不适合未成年人、面向未成年人投放的广告。

第五十九条校园墙应核实广告主的真实身份及广告内容的合法性，保留必要的广告收支记录，并向运营团队说明。广告不得挤占正常投稿的主要展示空间。

第六十条校园墙　运营者不是心理咨询师，也不承担执法职责。遇到紧急情况，应尽快帮助当事人联系能够提供实际支持的人员或机构，并避免发布可能扩大伤害的内容。

第六十一条收到可能涉及自伤或轻生风险的投稿、私信时，应当：

（一）不公开发布，也不在评论区讨论当事人情况；

（二）私信作出简短、温和的回应，鼓励对方立即联系家人、老师或学校心理老师等可信赖的人，也可拨打心理援助热线12356；

（三）存在紧迫生命危险时，立即拨打110 或120，并尽快联系能够提供帮助的学校工作人员；如确需提供信息协助救助，应依照第六章的规定处理；

（四）及时告知墙主并记录必要的处置经过，不得独自处理；

（五）事后关注参与处理者的心理状态，必要时寻求帮助。

第六十二条遇到欺凌、威胁和暴力，应当：

（一）不公开发布描述或曝光具体欺凌事件的投稿，以免暴露当事人身份并造成二次伤害；

（二）私信鼓励当事人向家长、班主任、德育处、学生处或辅导员求助，必要时协助其了解反馈渠道；

（三）暴力威胁或涉嫌违法犯罪行为正在发生的，应及时拨打110，并尽快通知学校。

第六十三条遇到事故或突发事件，应当：

（一）不发布伤者、事故现场或救援现场的照片和视频；

（二）不推测事故原因、当事人身份及伤亡情况，等待并准确转发官方信息；

（三）视情况关闭评论或加强评论管理，避免传谣和人身攻击。

第六十四条校园墙误发有害内容、账号被盗或短时间内收到大量投诉时，墙主应及时暂停相关发布操作，检查账号安全，删除有害内容，并视情况告知受到影响的人、联系联盟协助处理。情况稳定后，可向读者说明事件及处理结果。

第六十五条校园墙是学生自办账号，不得自称学校官方账号，也不得使用容易误导读者的校名、校徽或认证信息。建议在主页简介注明：“学生自办，非学校官方账号。”

第六十六条校园墙应当与学校建立相互尊重的沟通关系，准确转发学校的正式通知，发现安全隐患及时向学校反映。

第六十七条学校提出修改或删帖要求时，应依据本指南及相关法律法规核实情况，并在3天内答复。涉及个人信息或紧急安全风险的，应优先处置。

第六十八条公安机关等有关部门提出调取信息等要求的，应当核实要求的真实性，由墙主负责处理；对依法提出的要求予以配合，只提供必要的信息，并做好记录。

第六十九条校园墙应遵守所用平台关于内容、账号名称、实名认证、广告和未成年人保护等方面的规则，以及《互联网用户账号信息管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》等现行有效的国家规定。

第七十条不同平台运营时，还应关注以下事项：

（一）QQ空间：加强说说及评论区管理，及时处理泄露个人信息、人身攻击和引战内容；

（二）微信公众号：推文发布前做好复核，及时更新自动回复和菜单中的墙规、联系方式；

（三）小红书、哔哩哔哩：笔记和视频的封面、标题同样适用本指南，画面中的人物及其他个人信息应妥善处理。

第七十一条账号名称和头像不得冒充学校、其他校园墙或者任何官方机构。

第七十二条转载文字、图片、音乐、视频等他人作品，应依法取得必要授权，并按要求注明来源。未经许可，不得转载受版权保护的付费资料、教材、试卷或课程内容。

第七十三条校园墙在各平台的主页简介、墙规和联系方式应当保持最新。

第七十四条每个校园墙都应保留必要的审核记录，可使用仅限授权运营者查看的表格。记录内容包括：

（一）高风险投稿的日期、内容概要、处理决定、两名审核人及理由；

（二）删帖申请和投诉的请求事项、处理决定和时间，不记录无关个人信息；

（三）内容更正、安全事件、依照第六章提供投稿人信息的情况，以及学校或有关部门依法提出的要求。

第七十五条审核记录应遵循信息最小化原则，不得留存与工作无关的匿名投稿信息；保存期限届满或不再需要时，应删除或匿名化处理相关个人信息。

第七十六条校园墙应在主页简介、置顶说说或置顶推文等醒目位置公布墙规，明确投稿范围、禁止内容、匿名保护方式、删帖申请渠道等事项。可参考附件5的模板制定。

第七十七条校园墙每学期至少开展一次自查，核对审核记录、账号权限及安全设置，复核本指南的执行情况，并商定改进事项。可向联盟简要反馈自查结果。

第七十八条校园墙自愿加入联盟。成员墙应遵守并共同完善本指南。

联盟主要提供支持与交流，不代替成员墙进行日常运营；一般问题优先通过沟通解决。

第七十九条成员墙违反本指南的，联盟按照情节轻重分级处理，见下表。

第八十条作出暂停支持或终止成员资格的决定前，联盟应告知该校园墙理由，并给予陈述、申辩的机会。

第八十一条成员墙对处理决定有异议的，可向联盟提出书面申诉，由未参与原决定的成员进行复核。

第八十二条本指南由福州校园墙联盟指南工作组负责解释。

第八十三条本指南原则上每年至少修订一次；法律法规、平台规则变化，或实践中出现新问题时，可适时修订。修订程序如下：

（一）任何成员墙均可向指南工作组书面提出修改建议，说明相关问题及拟修改内容；

（二）指南工作组汇总建议并起草修订稿，向成员墙征求意见，征求意见期限不少于两周；

（三）修订稿提交向全体成员墙开放的会议讨论，并在协商一致后通过；

（四）发布新版本时，应明确版本号、发布日期及主要修改内容。

第八十四条本指南自发布之日起施行。